“云开·kaiyun官方网站”天保工程——生存发展之路

本文摘要：时间定格在2000年9月24日，我省三岔子林业局那尔轰林场。

时间定格在2000年9月24日，我省三岔子林业局那尔轰林场。一列装载原木的森林小火车徐徐驶进，这是它的最后一次行程。由于天保工程的实行，这条具备46年运材史的森林小火车专线已完成了它的历史使命。那尔轰林场原砍伐二队队长任晶国，就是在这一天道别了伐木生涯。

“我做了13年的砍伐，甸一离开了，那滋味真为不好受！过去是眼见着一棵棵树木推倒下去，现在是身边的林子一天天蓝一起。”任晶国感慨万千。如今，任晶国从一个砍伐队队长，变为了三岔子林业局森林管护分队的队长。原本砍伐队的职工们，一部分人总承包了沟系，做栽种、养殖业，一部分人和任晶国一起回到管护队当护林员。

像任晶国这样，由砍树人变成管护人的，在吉林天保工程区还有许许多多。我省从1998年开始天然林维护工程试点，调减天然林资源的采伐量。2000年，天然林维护工程月启动，到2010年年末一期工程完结。

天保工程的实行，使山川林木、林业职工、林区经济和社会发展，都经历了一场前所未有的变化。森林资源获得维护 在汪清林业局金沟岭林场的山林中，你能体会到什么是天然林的完整形态：郁郁葱葱的林木望将近边，大树参天，林下有生长繁茂的灌木、小草、幼树和苔藓。这种杨家、中、青和幼树四世同堂的林分包含，是天然林的仅次于特征。汪清林业局创造性地明确提出了以维护幼树、避免水土流失、人工改版补植与人工养育结合的“采育林”森林经营新模式，在全省天保工程区普遍推展。

全省林业的森林经营理念再次发生了深刻印象变化，遵循森林自然规律，实行采育林经营技术和模式，实施短周期、大面积、较低强度养育，逐步提高林地产出率。这种作法获得国家林业局的充分肯定，并将其作为天保二期工程的一项最重要实行内容在全国推展。

和龙林业局还正式成立了天然林维护工程管理中心和森林管护大队，构建了沟沟有人管，山山有人护，森林资源非正常消耗显著上升。天保工程实行以来，全省天保工程区构建了林地面积和森林蓄积的双增长。

工程区严苛按照拒绝调减了木材产量。截至2010年底，全省已总计调减木材产量1883.7万立方米，有效地减低了森林资源的取材于压力。林区经济较慢发展 松江河林业局把森林资源培育和经营作为企业的基础产业，大力发展林地经济产业，减缓五味子、越桔和红松果林3大基地建设；前进生态旅游产业，不断扩大长白山旅游产业的规模和效益；做强房地产业，使之沦为支柱产业。

2009年，全局构建营业收入6.1亿元，职工年人均工资由0.5万元快速增长到3.5万元。湾沟林业局大力发展非木质替代产业，竣工一条年产40万吨的水泥生产线，已沦为全省具备较小影响力的水泥产业，移往林区富余人员1500余人，有力地夹住了采矿业、运输业、餐饮服务业等社会经济发展。

在松江河林业局、辉南森经局、红石林业局等单位，森林旅游产业获得较慢发展。长白山原始森林美景，龙湾群清幽秀丽的景色，红石森林公园的湖光山色，更有了众多国内外游客。

目前，全省天保工程区旅游收益每年约1亿多元。长期以来，木材生产仍然都是林业企业存活和发展的主要来源，就越斧头木材径级就越小。

而木材就越小，又要多斧头林木，这种恶性循环已使部分企业到了无林可斧头的地步！ 天保工程实行后，吉林林业管理部门认识到，林业经济不发展，天保工程就无法有效地展开和长年发展。吉林林业自由选择了把经济发展的目光改向替代产业，大力前进产业结构战略性调整，林地经济、旅游经济、房地产经济等新兴产业异军突起，多种资源综合开发、非林非木产业比重下降，逐步挣脱了羞“木”承托的林业经济格局，活化了森林资源，改变发展方式，结构多样， 产业多元的经营构架可行性构成。工程实行后，全省森工企业年利税约5.5亿元。

林业职工生活提高 全省天保工程区通过各种途径共计分流移往富余职工20.7万人，其中重复使用移往13.1万人，分流到森林管护等其他岗位5.9万人，升格挤压1.7万人，企业冗员问题获得有效地解决问题，人员获得有效地移往。随着各项天保工程政策的实施，林区民生状况明显改善。

工程实行前，工程区单位职工年平均工资只有4035元。到2010年末，已超过18126元。

工程单位为全部曾名职工交纳了养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险。“原以为不想上山砍树，就折断了俺们的活路了。谁告诉眼前反而有条条大路可以自由选择，创业经商沦为每个林区家庭的新执着。

”和龙林业局职工李建国的一席话，道出了林业职工的心声。无论是职工家庭还是区内农民家庭，构成了争先恐后、竞相创业的良好氛围。天保工程转变了林区人的观念，也转变了林区人的存活方式。

2010年年末，天保一期工程完结，党中央、国务院做出了实行天然林资源维护二期工程的根本性决策。我省计划通过天保二期工程实行，之后调减木材产量，强化森林管护和森林培育，为建设国家木材战略储备基地和构筑生态安全性屏障夯实基础。

计划到2020年，改建培育森林2705万亩，职工工资提升150%以上。

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